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2023年9月7日,遂平县人民政府办公室印发了《遂平县2023年度法治政府建设工作安排》的通知(以下简称《工作安排》)。现将相关内容解读如下:
一、起草背景及过程
根据《法治河南建设规划(2021-2025年)》《河南省法治政府建设实施方案(2021-2025年)》《驻马店市2023年度法治政府建设工作安排》要求,结合遂平实际,县法治政府建设领导小组办公室起草了《工作安排》。先后征求县直各部门的意见建议并进行修改完善,经县政府法治机构合法性审查通过后,最终形成《工作安排》审议稿并经县政府常务会议研究通过。
二、主要内容
《工作安排》明确了2023年度法治政府建设工作中10个方面的工作和34项具体任务。
在深入学习贯彻习近平法治思想中,重点要推进习近平法治思想学习培训。一是将习近平法治思想作为学习党的二十大精神的重要内容,严格落实“第一议题”制度,纳入理论学习中心组学习计划。二是县委党校要把习近平法治思想纳入教育培训的重要内容,列入干部网络学习必修课。
在健全政府机构职能体系中,一是重点要推进“放管服”改革。规范事项清单管理,再造审批业务流程。二是持续优化法治化营商环境。推进包容审慎监管,落实不予处罚、从轻处罚、减轻处罚、不予实施行政强制事项清单等行政执法“四项清单”制度。
在健全依法行政制度体系中,重点要推进居民区消防安全管理、电梯安全等重点领域规范性文件制定。
在健全行政决策制度体系中,重点要推进严格落实重大行政决策程序,严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序。
在健全行政执法工作体系中,一是重点要推进乡镇综合行政执法体制改革。二是加大食品药品、公共卫生、自然资源、生态环境、安全生产等重点领域执法力度。三是全面落实行政执法责任制。强化行政执法资格管理,推进行政执法岗责体系建设。四是深化服务型行政执法。分期举办重点行政执法单位创新服务型行政执法培训,向社会公布具体措施清单。
在健全突发事件应对体系中,重点要推进提高突发事件依法处置能力,加强突发事件信息公开和危机沟通,完善公共舆情应对机制。
在健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系中,重点要推进加强和规范行政应诉工作,尤其是行政机关负责人出庭应诉。
在健全行政权力制约和监督体系中,重点要推进行政执法制约和监督,推动行政诉讼发案量和败诉率“双下降”。
在健全法治政府建设科技保障体系中,重点要深入推进“互联网+”监管执法,提升监管精准化、协同化、智能化水平。
在完善法治政府建设组织保障和落实机制中,一是认真落实第一责任人职责。严格执行《河南省法治政府建设与责任落实督察工作实施办法》,压实推进法治政府建设责任。二是完善考核机制。优化考核标准,加大考核力度,对连续2年考核优秀的单位和个人报县委、县政府按规定给予通报表扬或奖励。三是强化队伍建设。加强各部门和乡镇(街道)政府(办事处)法治机构建设,选好配强法治工作队伍,持续提高依法行政能力。
相关文件:遂平县人民政府办公室关于印发《遂平县2023年度法治政府建设工作安排》的通知
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