2023年9月19日遂平县人民政府印发了《遂平县人民政府关于印发〈遂平县国家生态文明建设示范区规划（2023—2030年）〉的通知》，为便于社会公众知晓《遂平县国家生态文明建设示范区规划》（以下简称规划），现将有关内容解读如下：

一、创建工作背景

党的十八大把生态文明建设放在突出地位，将生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列，提出“五位一体”地建设中国特色社会主义。十九大以来，党和国家继续推进生态文明建设，对生态文明建设进行全面部署。为深入贯彻落实习近平生态文明思想，遂平县委县政府决定开展生态文明建设示范创建工作，以《国家生态文明建设示范区建设指标（修订版）》（环办生态函〔2023〕209号）《河南省省级生态县建设指标》（豫环文〔2020〕115号）《国家生态文明建设示范区规划编制指南（试行）》（环办生态函〔2021〕146号）为依据，组织编制了《规划》。

二、规划主要内容

《规划》共分为五章：

第一章工作基础与形势分析。

第二章规划总则。主要包括指导思想、基本原则、规划范围、规划期限、规划目标、指标体系。

第三章规划任务与措施。包括加快建设生态制度、着力强化生态安全、科学优化生态空间、稳步发展生态经济、大力倡导生态生活、积极弘扬生态文化。

第四章 重点工程与效益分析。主要包括工程内容与投资预算、效益分析。

第五章 保障措施。主要包括加强组织领导、完善监督考核、加大资金保障、加强人才技术保障、引导社会参与、实施定期评估。

三、《规划》的主要特点

一是坚持因地制宜。科学分析遂平县生态文明建设的基础和条件、面临的机遇和挑战，与遂平县的生态环境、资源禀赋、人文特征、经济基础紧密结合，针对地域特征量体裁衣，注重遂平县区域环境差异性以及生态服务功能的特殊性，充分彰显遂平的区域特色，依据现有开发强度、资源环境承载能力和未来发展潜力，科学合理实行差别化的开发和保护策略，提出针对遂平县特点的对策措施。

二是坚持分段实施。《规划》范围是遂平县全部行政区域，总面积1070.36平方公里，18个乡镇（街道、管委会），203个行政村（居委会）。规划期限，以2022年为基准年，近期：2023-2024年，全面建设阶段；中期：到2025年，稳步提升阶段；远期：2026-2030年，持续优化阶段。按照目标和问题导向、分类施策、分阶段实施的思路，确保创建工作的成效。

三是坚持统筹推进。围绕遂平县建设国家生态文明建设示范区的总体目标，抢抓中部地区崛起、大别山革命老区振兴、淮河生态经济带建设、乡村振兴等重大机遇，力争通过5-8年努力奋斗，生态文明建设取得重大发展，生态文明建设体制机制基本健全，生态环境实现根本好转，生态涵养能力显著增强，生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，美丽城镇、美丽园区、美丽乡村、美丽景区全面建成，绿色生产生活方式蔚然成风，产业生态化、生态产业化全面形成，基本实现人与自然和谐共生的现代化，建成“西游胜地、优农绿城”，让绿色发展成为遂平的“靓丽底色”，并为全国生态文明示范建设提供遂平样本。

相关文件：遂平县人民政府关于印发《遂平县国家生态文明建设示范区规划（2023—2030年）》的通知