村（社区）网格员管理办法

为加强对网格员队伍的管理，强化服务功能，改进管理措施，提高工作效能，切实提升基层网格化服务管理水平。现结合褚堂街道实际，特制订本管理办法： 

一、工作目标   

依托现有的社区管理体系和信息平台，按照“界线清晰、责任明确、便于考核”的原则，将村（社区）范围划分为若干个区域网格，以网格化的方式，建立网格管理服务队伍，形成全面掌握实情、及时反映民情、迅速解决问题、有效化解矛盾的村（社区）管理服务长效机制。

二 、工作要求

进一步优化完善“四级网格”体系，规范设立网格，一级网格以街道为单元，二级网格以村（社区）为单元，三级网格以村民（居民）小组为单元，四级网格以联户网格为单元。第四级网格中，按照20户左右的标准划分为一个联户网格，选配政治素养好、群众威望高、善于做群众工作、公道正派的人员担任网格四长，切实提升基层网格化服务管理水平。

要对辖区内的网格设置和网格员配备情况进行全面自查，发现网格覆盖不全、网格划分不合理、网格员作用发挥不明显的，要及时调整，动态管理，把网格做实到最小单元，确保“全覆盖、无缝隙”。

三、网格员工作的主要内容   

（一）开展民生事项服务。注重了解网格内群众“急难愁盼”问题；配合相关部门搞好与群众利益有关的公共卫生、优抚救济、调查统计等工作；带头参加各项服务活动，加强对留守老人、儿童和残疾人等群体的关心关爱，推送精准的政策服务。

（二）开展社情民意收集。按照真实性、准确性、全面性、时效性的原则,对网格内的社情民意、公共卫生、劳动保障、就业服务、帮扶救助等动态信息数据进行采集,做到底数清、情况明、信息准。

（三）开展矛盾纠纷劝调。及时排查、化解网格内矛盾纠纷和不稳定因素,最大限度把矛盾纠纷化解在萌芽状态。对无法解决的纠纷,及时上报,并做好现场稳控工作,防止事态扩大,积极协助上级有关门开展矛盾调处工作。

（四）开展治安群防群治。协助做好网格内的生产生活安全、社会治安安全、重点人口管控等工作；协助落实村（社区）巡逻，组织网格内群众自发开展社会治安巡逻防控；随时排查、掌握、上报治安、消防等公共安全隐患，做好预防、劝告、教育等工作，确保网格平安。

（五）开展特殊人群帮教。掌握统计网格内信访人员、村（社区）服刑对象和刑释人员、危险品从业人员、易肇事肇祸精神病患者等重点人员信息,协助相关部门开展流动人口服务管理、预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安置帮教等工作。

（六）开展法律宣传。宣传党的路线、方针、政策和法律法规，协助开展普法活动，引导群众自觉学法、尊法、守法、用法，加强公民道德宣传，提升公民道德素质。引导群众把上级的决策、决定变为自觉行动，架起党和政府与人民群众联系的“连心桥”。

（七）开展安全生产和应急管理。协助相关部门深入企业、学校、工地、居住户、九小场所等重点区域开展常态化安全生产、自然灾害等风险隐患巡查，对发现的风险隐患及时报告，并督促整改，形成闭环。紧急情况下协助村（社区）做好避险转移、抗灾自救等应急管理工作，用责任守护平安。

（八）开展村规民约监督参与。积极监督参与本村（社区）内村规民约的实施，充分发挥村规民约在推动移风易俗、倡树文明新风、提升基层治理水平、助推乡村振兴、提高社会文明程度等方面的积极作用。

（九）开展人居环境监督管理。日常巡查全面摸排，重点对本网格内发现的乱扔垃圾、乱堆乱放、乱排污水、私搭乱建等问题进行劝导。对卫生死角进行全面排查，建立网格化监管体系，如遇解决不了的情况，及时向上级网格长报告。

四、考核奖惩

街道定期组织对网格员工作开展情况进行常态化督导检查，对督导检查中发现的问题要及时通报，督促整改落实，问题和整改情况要建立工作台账，作为对网格员进行考核奖惩的重要依据。

1、对网格员的考核按照“客观公正、注重实绩、群众满意”原则，以奖励表扬为主，以惩罚处分为辅。

2、对网格员的考核，一般以村（社区）为单位进行，原则上每年考核1次。

3、考核内容主要包括以下几个方面：

（一）工作态度。网格员是否服从大局、听从指挥，是否爱岗敬业、恪尽职守，是否勇于担当、主动作为。

（二）履职情况。1、网格员是否明确自身工作职责。2、网格员是否将所分包村（居）民全部纳入微信群管理，是否保持常态化沟通联系；3、网格员和分包联系的群众是否做到“两个知晓”；4、是否按要求落实好上级交办的其他各项工作任务。

（三）群众满意率。网格员与居民群众是否保持日常沟通联系，是否经常帮助群众解决困难和问题，群众对网格员工作是否满意。

（四）急难险重工作中的表现。是否做到在关键时刻、重大任务面前豁得出、冲得上，主动承担村（社区）分配的工作任务，做群众最可信、最可靠的“贴心人”和“主心骨”，坚决落实各项防控措施。

4、对履职期间表现突出的网格员及时进行奖励，奖励措施主要包括以下几个方面：

（一）表彰表扬。根据实际需要，结合一贯表现，由街道对表现突出的优秀网格员进行表彰表扬。有重大突出贡献的，上报县级表彰表扬。

（二）适当奖励。街道每年评选若干名优秀网格员，给予一定的奖励。

（三）发展党员。对表现优秀网格员，在符合入党条件下，优先推荐为入党积极分子。

5、对工作不履职或履职不力的网格员予以惩处，惩处措施主要包括：

（一）对网格员不认真履行工作职责、工作不力的，给予批评教育。

（二）对工作不履职、经批评教育仍不整改的予以全街道通报。

（三）对因工作失职、渎职导致重大事故发生的，依规依纪依法从严从重问责。

五、问题协调解决与情况反馈制度   

（一）定期分析研判。对于上报的情况或问题，每月至少召集网格员开一次分析研判会议，研究相应措施，提出解决办法、途经，落实办理。 

（二）分类分层处理。网格员收集的问题，采取分类分层解决的办法进行处理。一般性的问题，由各网格长对群众当场进行答复或解决，政策不明确的，咨询后向群众作出答复；涉及共性问题或矛盾纠纷，由村（社区）协调解决；村（社区）未解决的、涉及到重大问题或矛盾纠纷的上报街道办。重大疑难问题、群众反映强烈的热点难点问题，务必第一时间向村（社区）反馈，由村（社区）提交街道领导班子集中分析研究，提出处理方案，集中力量予以解决。