根据《中华人民共和国审计法》的规定，遂平县审计局于2025年3月至6月，对我县2024年度预算执行及其他财政收支情况进行了审计。

我局在开展遂平县2024年财政预算执行和其他财政财务收支审计的同时，对县财政局、发改委、教育局、医保局、交通局、应急管理局、水利局、商务局、市场监督局、司法局、退役军人事务局、审计局12个部门作为延伸单位实施了部门预算执行审计。

2024年度财政决算报表（草案）反映，一般公共预算收入完成18.93亿元，为调整预算数18.67亿元的101.39%，比上年同期18.56亿元增长0.59%，增收0.37亿元。一般公共预算支出完成37.28亿元，政府性基金预算收入完成5.06亿元，政府性基金预算支出完成15.18亿元。

全县社会保险基金收入实际完成6.5亿元，较上年增长12.1%，社会保险基金支出实际完成5.7亿元，较上年增长7.5%。本年收支结余0.8亿元，年末滚存结余6.9亿元。

2024年度，收回财政存量资金1.8亿元，其中：收回财政专户存量资金0.79亿元、收回部门存量资金1.01亿元。

审计结果表明：2024年的预算执行工作，在县委、县政府的正确领导下，在县人大的监督指导下，面对严峻复杂的国内外环境和艰巨繁重的改革任务，紧紧围绕重大决策部署、重大战略布局、重点工作任务，落实“紧日子保基本、调结构保战略”的要求，较好地完成了县人大批准的预算，为全县经济社会发展提供了保障，基本完成了各项财政工作任务。

一、财政预算执行审计情况

重点对2024年度财政预算执行和其他财政财务收支情况进行了审计，主要关注了财政资源统筹和收支平衡情况、重大战略重大项目实施、民生领域资金、财政风险防范等方面落实情况。审计中发现存在预算编制不细化、应缴未缴预算收入、部分项目预算当年未执行等问题。

（一）预算管理方面。

1. 部分项目支出预算安排不精准。

2. 向非预算单位拨款。

（二）财政资金管理使用方面。

国债资金项目资金支付进度缓慢。

（三）债务管理方面存在的问题。

政府债券项目资金拨付缓慢。

（四）推进全面实施预算绩效管理情况方面。

部分部门预算绩效数据不准确。

二、部门预算执行审计情况

按照2025年度遂平县审计项目计划安排，对县财政局、发改委、教育局、医保局、交通局、应急管理局、水利局、商务局、市场监督局、司法局、退役军人事务局、审计局12个单位2024年度部门预算执行情况进行了审计，部分单位延伸审计了2023年度的预算执行情况。审计发现的主要问题是：

（一）部门预算执行不规范。

1. 部门预算编制不规范、不细化。

（1）7个单位未编制政府采购预算。

（2）3个单位预算编制不规范、不细化。

（3）未按规定时间批复部门预算。

2. 未公开部门预算。

2个单位未按相关规定向社会公开部门预算。

3. 政府采购管理不规范。

（1）4个单位政府采购手续不规范。

（2）7个单位政府采购验收报告不规范。

（二）国有资产管理中存在的问题。

1. 6个单位购置的办公家具、显示屏等设施和设备未纳入固定资产管理，价值9.03万元。

2. 3个单位存在固定资产管理制度不健全，未建立资产增减台账，国有资产出租程序不规范的情况。

（三）部门预算绩效目标不科学、绩效目标未完成。

4个单位部门未制定本部门预算绩效评价管理办法、预算绩效目标设定不符合实际情况；2个单位未完成年初制定的预算绩效目标。

（四）内部控制制度执行不到位。

2个单位存在未执行岗位职责分离制度、采购程序不合规、差旅费先报销后审批等内部控制制度执行不规范的情况。

三、上年度预算执行审计发现问题的整改情况

2023年度的预算执行情况审计在对县财政预算执行情况审计的同时，对8个单位的部门预算执行情况进行了审计，相关部门对审计发现问题进行了积极的整改，出台管理制度11个。

四、审计建议

（一）加强财政预算编制管理，合理统筹财政资源。一是根据县本级社会和经济发展需要编制财政预算，将全部预算收入、支出纳入预算管理，合理统筹财政资源。二是细化预算项目和单位，合理设定项目绩效指标，提高预算编制的科学性。

（二）强化财政预算执行管理，提高财政资金使用效益。一是采取有效措施组织财政收入，按规定的预算级次，预算项目及时上缴国库，确保财政收入的完整性、真实性。二是严格按照预算项目和用途支出，严禁无预算，超预算支出，避免财政赤字。县财政应定期分析预算执行进度，针对存在的问题及时调整，提高预算执行率。

（三）规范部门财务管理，落实过紧日子要求。一是加强部门预算编制管理。建立健全部门预算编制责任追究制度，提高部门预算编制的科学性和规范性。二是加强预算执行管理。坚持“先有预算、后支出”“无预算、不支出”原则，强化预算约束力。落实预算执行“双监控”制度，完成绩效目标。三是加强支出、资产等内部控制管理。严格落实支出分级审核制度，在财务制度规定的范围内支出，确保支出及相关手续的合规性、完整性。